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8月31日上午，中国共产党内江市第八次代表大会召开。

郑莉代表中国共产党内江市第七届委员会向大会作了题为《勇担新使命、再创新辉煌，为加快建设成渝发展主轴中心城市而不懈奋斗》的报告。

报告提出

积极推进全域绿化

优化生态环境

让绿色成为内江最亮丽的底色

市党代会报告摘要：

积极推进全域绿化，优化生态环境。践行绿水青山就是金山银山理念，强化生态系统保护和环境治理，让绿色成为内江最亮丽的底色。实施“城乡增绿”行动，让“开窗有景、出门见绿”变成现实。统筹山水林田湖草系统治理，推进沱江流域水环境综合治理与可持续发展试点。推进污染防治攻坚，确保2025年地表水国、省控考核断面水质全面稳定达标，确保环境空气质量全面达标、优良天数率进一步提升。稳步推进碳达峰碳中和，大力发展循环经济，提高能源利用效率，大力倡导绿色生产生活方式。

9月1日，市生态环境局再次传出好消息：今年1～8月，内江城区细颗粒物（PM2.5）平均浓度为35微克/立方米、优良天数200天，优良天数率82.3%。市民易世珍感叹：蓝天白云“眷顾”内江的时间越来越长，内江人的生活甜蜜指数越来越高。

今年以来，内江建立渔政在线监控取证系统，在辖区61.7公里河段20余个重点区域安装超高清云台摄像头，每个摄像头可对半径3公里范围进行24小时实时监控。发现疑似非法捕捞、非法垂钓等行为后，渔政在线监控取证系统可自动预警并人脸识别取证，通过手机APP第一时间将预警信息发送至基层一线执法人员、护渔队伍，进行线下核查、劝阻和执法。先进设备的投入，让“禁渔令”在内江落地有声。

一组数据记录了天空的变化，一套设备紧盯水上的异常，两个看似不相关的事情，却都饱含了内江人民对美好生态环境的期待。

建言献策

市第八次党代会提出，要积极推进全域绿化，优化生态环境。代表们围绕这一话题，进行深入探讨，希望通过大家的共同努力，让我们生活的家园天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新！

如何加快推进全域绿化

代表们和干部群众

纷纷发表看法

并积极建言献策——

党代表心声

共识：全域绿化不是简单的栽栽树种种花

“我理解的全域绿化不是简单的栽栽树、种种花。”听完市委工作报告关于推进全域绿化，优化生态环境的部署后，市党代表何欣经过认真思考，有了自己的理解。

“全域绿化仅仅是切入口，实现生态环境的优化、建设生态内江才是最终目的和落脚点。”何欣解释说，一方面通过全域绿化改变提升城市环境和水平，另一方面全域绿化实现后，大量绿化可为实现碳达峰、碳中和提前打下基础，这也是报告为什么要提“城乡增绿”，而不是简单的“城区绿化”。

低碳出行

市委工作报告提出，推进村庄见缝插绿、田间地头种植增绿，形成沿路沿水风景林、房前屋后花果林、村中空地休憩林的全方位立体绿化格局。统筹布局城区公园绿地、防护绿地、生产绿地，形成河道绿化带、环城防护林带、城郊缓冲林带，让“开窗有景、出门见绿”变成现实。何欣认为，这就是要让绿色成为内江的主色调，在满足感官需求以外，更多的为实现碳达峰、碳中和做准备。

作为市住房城乡建设局局长，何欣对下一步工作早就有了谋划。“在已有成绩基础上，重点做好城市绿化：一是补绿，在城市街道、公园因地制宜实施城市补绿行动，提升绿量。二是提升绿化的品质，让绿化实现从单一的景观化向生态化转变。此外，还要增花，达到增香的目的，满足老百姓对舒适生活环境的追求。”

生态本身就是一个有机的系统，生态治理也应该以系统思维考量、以整体观念推进，这样才能顺应生态环保的内在规律。因此，推进全域绿化，优化生态环境，需要统筹山水林田湖草系统治理。

“全域绿化工作将在今年10月启动，至2025年4月结束，主要实施城市绿化、乡村绿化、通道绿化、水系绿化、园区绿化、森林保护‘六大工程’。”市党代表陈波表示，作为推进“全域绿化”的牵头部门，市自然资源规划局将会同县（市、区）和市财政、发改、住建、交通、水利等部门，按照“生态优先、绿色发展，因地制宜、适地适绿，全域统筹、应绿尽绿，建管并重、提质增效”原则，以全面推行林长制为核心，走科学、生态、节俭的绿化发展之路，为内江建设成渝地区双城经济圈高品质生活宜居地提供良好的生态保障。

稳步推进碳达峰、碳中和，是市委工作报告明确的实现全域绿化的重要内容。市党代表詹财荣介绍，市发展改革委开展了碳达峰、碳中和前期摸底及调研工作，形成了《内江市节能减碳前期调研报告》，为我市碳达峰、碳中和实施方案编制工作提供了数据保障。目前，正起草成立内江市碳达峰、碳中和领导小组文件。

詹财荣表示，下一步，将认真做好方案编制工作，强化能源消费总量和强度双控，严格控制化石能源消费，加快推进页岩气等清洁能源项目建设，全产业链布局氢能源产业，持续提升碳汇能力。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。过去五年，内江空气质量连续两年达到国家二级标准，沱江干流内江段水质连续三年达Ⅲ类及以上标准。这让市党代表谢媛丽感到无比欣慰。她表示，将持续推进“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大工程，协同治理PM2.5和臭氧污染，确保环境空气质量全面达标、优良天数率进一步提升，让“内江蓝”常住内江。

农业面源污染和农村生活污水也是推进污染防治的重要内容之一。市党代表黎兆武表示，将深入实施“一控两减三基本”，提高生态系统自净能力；在高标准农田建设中配套沿山沟、排水沟、土地背沟和蓄水池、沉沙池、贮粪池，提高自然降水利用率。

同时，实施化肥农药减量工作五年行动计划，推进养殖业畜禽粪污资源化利用，健全病死畜禽无害化处理体系。持续开展农村人居环境整治提升行动，开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，推动生态环境持续好转。

“将把市党代会精神带回去，对标对表，认真抓好落实。”来自资中的市党代表蔡宁表示，下一步将全力推进内江沱江流域水环境治理ppp涉及的28个乡镇污水处理厂运行后续工作，完善管网建设，确保每个场站都能持续稳定达标排放。加快治理困扰资中城区多年的黑臭水体治理，对城区的广义河、谷田河、武陵河黑臭水体进行彻底整治，安装截污干管，逐步全面实行雨污分流工作。对城区周边加快绿化和美化以及路面黑化工作，力争谷田河、广义河上段湿地公园明年建成完工，为优化内江生态环境贡献力量。

让更多“候鸟”变“留鸟”

市党代表王林远表示，市委工作报告对未来五年的规划提出了全域绿化，市党代表王林远认为，这是为了让内江天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民生活更幸福而部署的一项重要任务。

古宇湖是隆昌的宝地，有着丰富的森林资源鸟类资源，被称为“观鸟圣地”“候鸟天堂”。“因为乐于保护候鸟的志愿活动，我也有幸被称为‘鸟爸爸’。下一步，我们将通过引入监测船、以古宇湖为中心向外30公里扩大检测和巡逻范围，切实维护鸟类栖息环境，让更多“候鸟”变“留鸟”，见证内江生态环境持续改善。”王林远说。

以项目为载体 扎实推进公园绿地建设

市党代表陈红表示，作为从事公园园林绿化工作的基层代表，市党代表陈红深切感受到市委、市政府推进全域绿化，优化生态环境的信心和决心，深受鼓舞，倍感振奋。

近年来，内江城市公园自2018年的8个增加到现在的29个，公园绿地面积从784.18公顷增加到1184.17公顷，城市建成区绿化面积、绿化率和绿地覆盖率也明显提升。内江已创建省级重点公园2个，正在积极申报国家级重点公园。

成绩来之不易，目标催人奋进。“下一步，我们将以项目为载体，多措并举，扎实推进公园绿地建设，打造公园景点亮点，让‘开窗有景、出门见绿’成为现实，不断满足人民群众对优美生态环境的需要。”陈红说。

干部群众热议

心声：让“开窗有景、出门见绿”变成现实

绿色生态，优美环境，将大大提升人们的生活质量与幸福指数。注册城乡规划师王森认为，城乡规划设计和建设就应坚持绿色发展理念，并贯穿整个项目的规划设计和实施过程。要加快推进国土空间规划，构建起层次多样、结构合理、功能完善、点线面相结合的国土绿化体系。要深入实施“城乡增绿”工程，加强公园绿地、居住区绿地、生产防护绿地、生态绿地等建设，加强乡村绿化，让“开窗有景、出门见绿”变成现实。同时，引导群众积极投身全域绿化。

内江市县级以上城市集中式饮用水水源地水质持续保持Ⅲ类及以上水质。图为古宇湖饮用水源地

内江市生态环境局工作人员许映华认为，生态环境保护事关人民群众根本利益和全市经济社会高质量发展。作为一名环保战线上的工作人员，要树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实“党政同责、一岗双责”，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，纵深推进“两山”理论实践创新，既提升绿水青山“颜值”，又实现金山银山“价值”，促进经济社会发展全面绿色转型；在积极开展生态环境保护法治宣传的同时，相关部门还要加强联合执法，密切沟通，逐步实现对生态环境资源领域案件的实时监督，真正打通生态环境保护的“最后一公里”。

密林覆盖、溪流淙淙的山王镇，是威远穹窿地貌的核心景区。该镇党委书记董鑫说，依托山王镇森林覆盖率高的优势，全镇将持续推进大规模绿化行动。产业发展方面，在抓好高标准农田建设的基础上，积极推进生态绿色产业项目建设，努力形成养殖—种植—综合再利用的种养循环产业链。同时，制定村规民约，提高村民保护环境卫生、保护绿色生态的意识，让文明实践成为群众的自觉行动。

在市民黎飞看来，生态环保与我们每个人都息息相关，维护我们共同的生活家园，每个人都责无旁贷，必须行动起来。如爱护花草树木，积极参与人居环境整治和美丽乡村建设；提倡使用绿色环保购物袋，少用塑料袋，减少使用不可降解的塑料餐盒、一次性筷子；养成垃圾分类的好习惯，减少对环境的污染等。人人参与环保，生活也会更加美好。