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隆昌新貌

这是一条振奋人心的消息，隆昌撤县设市“千呼万唤始出来”。从此，隆昌县成为历史，而隆昌市将以全新的身份和面貌展示在世人面前。

隆昌撤县设市，对于内江经济社会发展将带来何种推动作用？记者就此走访了市级各相关部门和部分专家学者--

纵横捭阖 交通区位优势更加凸显

兴盛为隆，繁荣为昌。隆昌地处川渝交界处，是“四川东大门”，为四川省出川和出海大通道的要冲。正是基于隆昌的特殊区位优势，省委、省政府和市委、市政府历来把隆昌作为对外开放的“桥头堡”。

内江市交通运输局党委书记、局长陈代兵分析，隆昌距成都市210公里、重庆市138公里，是川南门户和川东南重要的陆路交通枢纽。隆昌设市后将带来更好的交通发展机遇。随着成渝高铁的运营，成都天府国际机场（距隆昌140公里）、泸州云龙机场（距隆昌65公里）的建设发展，以及荣昌货运机场（距隆昌20公里）的规划，加之“一带一轴一区”重要交通枢纽建设，都为隆昌和内江的交通运输发展带来了前所未有的发展机遇。

内江师范学院经济与管理学院经济学教研室主任曹俊歆谈道，撤县设市后，隆昌将与内江、泸州、自贡、宜宾形成“川南环线”，基础设施建设力度将得到加强，尤其以交通设施建设尤为明显，比如高速公路、快速路建设，这些基础设施建设将有助于内江和隆昌快速融入区域经济发展圈。目前，隆昌境内有成渝高铁客运专线、成渝铁路、G76厦蓉高速公路、G85渝昆高速公路、S66隆汉高速公路等主骨架干线路网和纵横相连的县镇村道路网。同时，周边就近有机场3个、港口3个、高铁站1个。

“撤县设市后，隆昌的交通运输网络将会更加完善。”陈代兵表示，下一步，相关部门将加快优化成都天府国际机场、重庆荣昌货运机场经隆昌境内的路线方案、加快推进东泸路（内江东兴区至泸州泸县界）快速通道项目建设、加快研究规划界市至盘龙快速通道项目，内江和隆昌，将更好地发挥交通区位优势，“交通门户”的作用更加凸显。

合拢拳头 区域经济实力更加强大

作为国家正式解冻“县改市”的审批后，全国首批、四川省第一个获批的县级市，这不仅是隆昌发展史上具有里程碑意义的一件大事，也必将对内江乃至成渝城市群产生重大而深远的历史影响。

内江市住建局副局长朱宇认为，隆昌撤县设市，对内江而言，将带来更大的发展空间和更多的投资机遇。隆昌与重庆接壤，作为我市的东大门，将更好地起到门户作用，能够有效促进隆昌产生更好更强的经济建设的集聚效应和辐射作用，特别是在承接重庆产业转移方面将发挥更大的作用。此外，将促进隆昌与内江其他县区进一步加强经济整合、产业协作分工、交通网络建设、人才物资辐射等。

市委政研室综合科科长刘胜伟认为，隆昌撤县设市将有利于增强内江县域经济综合实力。所谓“县域兴则内江兴、县域强则内江强”，“只有五指合拢，才能形成一个拳头。隆昌设市后，工作重心将更加注重城市经济，发展的自主性也会进一步提升，发展新动能将加快释放，发展活力将充分迸发，对外美誉度知名度将全面提升，必将推动隆昌县域经济迈上更高水平。”

撤县设市，是一个地区的提档升级，国家在财政政策上的扶持力度将会加大，“隆昌作为一个新的增长极，将会和内江、泸州形成‘三足鼎立‘的一个态势，对提升内江的综合实力是大有裨益的。”曹俊歆认为，撤县设市，将为川南城市群发展壮大起到积极作用。

“此外，隆昌还是中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区连接川渝、甘陕的重要节点城市。”中共内江市委党校常务副校长申福建谈道，利用隆昌的区位优势和交通优势，创新合作共赢、协同共享的经济发展新模式，对全市各县（区）加快融入成渝城市群，在推进川南一体化发展中创造发展机会具有十分重要的参考价值。

质的飞跃 城镇化进程不断加快

从隆昌县到隆昌市，尽管只有一字之差，却有着不一样的内涵。

党的十八大要求大力推进城镇化进程。隆昌借助这一契机，规划了22.6平方公里的隆昌新城，按照“一心四片、八大组团、两轴多楔、十字环湖”的空间布局，将隆昌建设成为“城中有湖、湖中有城”的人居环境示范区，“两化”互动、城乡统筹发展的样板区，宜居宜业宜商宜游的综合新城，文化园林生态的区域性小城市。截至2015年底，县城建成区面积达22平方公里，城镇化率为51.44%。

“隆昌撤县设市，将给内江的城镇化进程带来量和质的变化。”曹俊歆告诉记者，“城镇化率是有目标的，分为人口城镇化和土地城镇化，撤县设市将会使得这两方面都得以提高，从而提高内江市的城镇化率，这是量的提升。”曹俊歆说，随着国家政策的扶持力度加大以及该地区产业升级，人口的就业机会增加，城镇化率也将得到质的提升。

刘胜伟分析，我国的城市都属于广域市，不仅包括建成区，也包括广大的农村地区。隆昌幅员面积不大，城区处于全县心脏位置，有助于将住房、就业、教育、医疗、养老、文化、体育等基本公共服务向镇、村延伸，这能够为全市推动城乡一体化发展做探索性的创新，积累更多宝贵经验。

环境优化 产业发展将搭建更大平台

“隆昌地理位置好，处于成渝中心，邻近泸州，我相信众多投资者都很关注隆昌撤县设市。”四川诚泰商贸有限公司总经理黄崇喜表示,隆昌是适合休闲旅游的城市，在基础设施建设和城市规划方面比较完善合理，而且市容市貌干净整洁，撤县设市之后，想必会吸引更多的外商来此地投资。

“隆昌撤县设市之后，将按照县级市的标准加快城市建设, 城区环境会有所提升，大量人才涌入，人口规模将得到扩大，对各行各业的需求增多，消费市场也会随之扩大。”内江泓麟电子商务有限公司总经理戴天认为，隆昌撤县设市将让企业投资环境得到最大的改善，这将是企业在内江地区投资兴业的好时机。

市经信委主任葛强认为，隆昌撤县设市后，不仅能更好地让当地企业融入到国内外的大环境中，还将促进企业间的合作发展。

“作为全省新型工业化示范县，近年来隆昌产业实现快速发展，主要体现在创新能力增强，产业竞争力提升，市场占有率稳步提高，走高端发展渐成趋势，这些都为内江和隆昌未来的发展奠定了坚实的基础。”葛强表示，随着隆昌撤县设市，各种优势资源将得到进一步整合，这将助推高端成长型产业、高新技术型产业、战略性新兴产业的发展，加快隆昌经济社会发展的步伐。

抢抓机遇 拓展更广的发展空间

“隆昌县变隆昌市，虽然只有一字之差，却蕴含诸多机遇，给我们接下来的工作也提出了一些新的要求。”市发改委主任郑敏说：“例如，我们将按照‘市‘的标准，统筹规划隆昌市新型城镇化、新型工业化以及现代服务业发展，争取更多优势产业和优质项目进入国家和省规划中去，不断提升城市经济发展水平。另外，还需要依托县级市品牌，加大宣传推荐力度，提高招商引资和区域合作实效，在借力发展上实现突破。同时，深入研究县级市管理权限，深化放管服改革，提升城市公共服务水平。坚持统筹城乡，以新型城镇化带动农业现代化，严格环境保护、土地利用等约束政策，实现城乡统筹发展。”（本报记者 李乐 韦小梅 丁洁 全媒体记者 刘科志）

来源：内江日报

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